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大家有没有发现，

托管班成了家长们“存放”孩子的地方。

但是，

是不是所有的托管班都那么让人放心呢？

近日，

贵阳人大代表就建议出台管理办法：监管午托班

午托班(即托管班)，是为解决家长无法接送孩子问题而出现的学生管理机构，多为私人经营。然而，这些午托班的经营场所多在居民楼内，且无消防安全设施、无营业执照、卫生许可证等，可谓隐患重重。在贵阳市“两会”上，多位市人大代表建议出台相关管理办法，填补午托班监管空白。

现象

午间接送娃娃难住双职工家庭

近些年，每到放学时，贵阳市各小学校门口都会聚集着一些举着午托班广告牌的人，清点人数聚拢好一队学生后，带回午托班。

“儿子上二年级，一般是中午12点前放学，下午2点多又要上学，我与妻子都是上班族，中午实在是无法接送孩子。”贵阳市民王峰的儿子在云岩区上学，而他与妻子都在观山湖区上班，由于家中父母年龄较大，行动不方便，因此，孩子的午饭及午休成了两口子的头疼事儿。

无奈之下，王峰将孩子送进学校周边的午托班。而事实上，像王峰这般苦恼的学生家长不在少数，据他了解，儿子班里约60%的同学都选择了去午托班。不少家长表示，一方面是午休问题，另一方面则是孩子下午放学太早的问题。由于路途遥远，工作繁忙，加上交通堵塞等因素，因此他们只得将孩子送进午托班。

问题

监管“真空”中的午托班

午托班的出现在一定程度上解决了许多家长的燃眉之急，市场需求不断攀升。然而，由于无消防安全设施、无营业执照、卫生许可证，且午托老师无资质，午托收费、规模、制度皆无任何标准可言，“零门槛”的午托班可谓隐患重重，是监管的“真空地带”。

“午托班各种乱象令人担忧！”贵阳市人大代表杜鹃对贵阳午托班进行了深入调研，提出其存在的五大突出问题。

一是由于办理证照手续烦琐，门槛较高，目前贵阳市大部分午托班都是无证照经营，有部分是通过“家政公司”等提供服务，已经超出了经营许可范围。

二是场地设施不完善。午托班一般设在居民楼中，只有一个安全通道，一套五六十平米的房子要容纳50名甚至更多的学生，大多数经营者缺乏消防安全知识，也未配备必要的消防用品。

三是从业人员资质良莠不齐，午托班一般开设接送上下学、辅导学习、休息、用餐等业务，但是从业人员都没有健康证或教师证，资质没有保证。

四是食品和环境卫生安全级食品营养难保障。午托班没有食监部门的监管，工作人员没有健康证，缺乏食品卫生知识和健康营养知识。另外，食品原材料采购渠道没有监管，无法保证食品安全，极易发生群体食物中毒或感染其它疾病的可能。午托班一般不留样，一旦发生食品安全，对调查取证工作造成难度。

五是监管职责不清和法规制度不健全。午托班的性质界定不清，导致监管部门主体不明，责任不清，造成监管真空。

与此同时，贵阳市人大代表陈英奉表示，午托班的出现，为不少早出晚归，无人照管幼小子女的上班族家族解决了实际困难，是好事一件。而开办者利用自家(或租赁)的场地对被“托管者”收取一定的费用以增加收入，也无可厚非，但问题是这些托管班存在着诸多隐患。

建议

制定校外午托机构管理办法

两位人大代表均认为贵阳市将出台管理办法，填补午托班监管空白。

杜鹃建议应对全市午托班进行清查，对无证照或存在安全隐患的坚决取缔。同时，出台《贵阳市午托班管理办法》，拟定、出台有关午托班审批、注册、管理的规定，明确教育、工商或社区作为监管主体部门，划分监管责任，改变监管真空，满足家长和学生的需求。

陈英奉建议，政府出台相关措施，制定统一标准，严格规定午托机构场所大小、消防条件、从业资质等；组织教育、卫生、消防、安全生产等相关职能部门，对现有“托管班”进行全面检查，对不合格的予以整改或取缔。

多彩妹有话说：

多彩妹读小学时候的午托班在学校旁边一个小房间里，环境比较差。现在的托管班应该比多彩妹当时见到的好多了，但是肯定也存在着许多不符合规范的托管班。希望关于托管班的政策早日出来，让孩子安全更让家长安心~